佛山市促進(jìn)貨運(yùn)業(yè)裝備提升資金管理辦法 

根據(jù)《廣東省道路運(yùn)輸條例》“鼓勵(lì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)”的要求，按照《佛山市人民政府關(guān)于促進(jìn)公路水路貨運(yùn)業(yè)發(fā)展的意見》（佛府〔2014〕5號(hào)）部署，為促進(jìn)我市公路水路貨運(yùn)業(yè)發(fā)展，支持本地貨運(yùn)企業(yè)做大做強(qiáng)，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的運(yùn)輸保障能力，結(jié)合本市實(shí)際，市、區(qū)兩級(jí)政府安排資金，促進(jìn)我市貨運(yùn)業(yè)裝備提升。為規(guī)范資金使用，提高資金使用效率，制定本辦法。 

一、資金安排 

佛山市促進(jìn)貨運(yùn)業(yè)裝備提升資金（以下簡(jiǎn)稱“資金”），由運(yùn)輸企業(yè)所在區(qū)負(fù)擔(dān)為主，市級(jí)給予適當(dāng)補(bǔ)助，市補(bǔ)助比例為補(bǔ)助資金總額的20％。 

二、補(bǔ)貼對(duì)象 

在我市轄區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記設(shè)立的符合補(bǔ)貼條件的公路、水路專業(yè)貨物運(yùn)輸企業(yè)，使用自有車輛為本單位生產(chǎn)所需原材料、半成品、產(chǎn)成品和銷售商品的“自貨自運(yùn)”類企業(yè)除外。 

三、補(bǔ)貼條件、標(biāo)準(zhǔn)和要求 

補(bǔ)貼分為兩種：一是規(guī)模運(yùn)輸補(bǔ)貼；二是新增運(yùn)力補(bǔ)貼。符合條件的運(yùn)輸企業(yè)可以同時(shí)申請(qǐng)兩種補(bǔ)貼。 

（一）規(guī)模運(yùn)輸企業(yè)補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn) 

⒈補(bǔ)貼條件：公路運(yùn)輸企業(yè)自有佛山市籍貨車30輛以上、總載重量250噸以上，且年貨運(yùn)營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以上；水路運(yùn)輸企業(yè)自有佛山市籍單艘載重1500噸以上運(yùn)輸船1艘以上（不含砂船），且企業(yè)年貨運(yùn)營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元以上（以下統(tǒng)稱“規(guī)模運(yùn)輸企業(yè)”）。 

⒉補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：按規(guī)模運(yùn)輸企業(yè)年度經(jīng)審核確認(rèn)的貨運(yùn)營(yíng)業(yè)收入總額的1.5%給予補(bǔ)貼資金，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼不超過300萬(wàn)元。 

（二）新增運(yùn)力運(yùn)輸企業(yè)補(bǔ)貼條件和標(biāo)準(zhǔn) 

⒈水路運(yùn)輸企業(yè)補(bǔ)貼條件和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 

(1)補(bǔ)貼條件：對(duì)新增單船2000載重噸及以上大型船舶（不含砂船）的我市水運(yùn)企業(yè)給予補(bǔ)貼，具體條件如下： 

A.新增船舶為新建或從外省市購(gòu)置，船舶船齡在10年以下（含10年）； 

B.新增船舶為申請(qǐng)年度內(nèi)企業(yè)新增的自有運(yùn)力（船舶所有人與船舶經(jīng)營(yíng)人一致），并領(lǐng)取船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證; 

C.申請(qǐng)年度內(nèi)企業(yè)總自有運(yùn)力凈增加1000載重噸以上。 

(2)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：新增2000-3000（不含3000）噸船補(bǔ)貼40萬(wàn)元/艘、3000-5000（不含5000）噸船舶補(bǔ)貼60萬(wàn)/艘、5000噸-10000（不含10000）噸船舶補(bǔ)貼80萬(wàn)/艘、10000噸以上船舶補(bǔ)貼100萬(wàn)；單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼不超過200萬(wàn)。 

⒉公路運(yùn)輸企業(yè)補(bǔ)貼條件和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 

(1)補(bǔ)貼條件：對(duì)新增80噸（含80噸）以上運(yùn)力的公路運(yùn)輸企業(yè)給予補(bǔ)貼，具體條件如下： 

A.企業(yè)新購(gòu)置的車輛為大型貨車（核定噸位8噸以上，含8噸，下同），且在申請(qǐng)年度內(nèi)新增運(yùn)力核定噸位總計(jì)超過80噸。 

新增運(yùn)力的計(jì)算：整體式貨運(yùn)車輛和掛車按核定噸位計(jì)算，牽引車準(zhǔn)牽引質(zhì)量不計(jì)入新增運(yùn)力噸位，二手貨運(yùn)車輛不計(jì)入新增運(yùn)力。 

B.新購(gòu)置貨車必須在本市注冊(cè)登記，并在申請(qǐng)年度內(nèi)領(lǐng)取《道路運(yùn)輸證》。 

C.如購(gòu)置大型貨運(yùn)車輛含有牽引車，則必須按比例配置掛車，掛車與牽引車比例不得低于2:1。 

(2)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)： 

①按申請(qǐng)年度內(nèi)新增運(yùn)力投入資金的5%給予一次性補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼不超過200萬(wàn)。 

②新增運(yùn)力投入資金，按貨車（含牽引車）的購(gòu)車發(fā)票價(jià)格計(jì)算，二手貨車購(gòu)置資金不計(jì)算在內(nèi)。 

（三）補(bǔ)貼要求 

⒈申請(qǐng)年度內(nèi)，發(fā)生同責(zé)以上重大或較大交通安全事故，其所屬車輛超限超載行為超過車輛總數(shù)20％的運(yùn)輸企業(yè)不得申請(qǐng)補(bǔ)助資金。 

⒉獲得新增運(yùn)力補(bǔ)貼的運(yùn)輸企業(yè)必須承諾3年內(nèi)新增貨運(yùn)車輛（船舶）不辦理營(yíng)運(yùn)退出和過戶手續(xù)，否則必須全額退還補(bǔ)助資金。 

四、補(bǔ)貼申報(bào)、審核及審批程序 

（一）區(qū)交通運(yùn)輸主管部門按照“每年度一申請(qǐng)”、“當(dāng)年申請(qǐng)上一年度”的原則，于每年3月10日前組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的規(guī)模運(yùn)輸企業(yè)和新增運(yùn)力企業(yè)填報(bào)《佛山市促進(jìn)貨運(yùn)業(yè)裝備提升資金申報(bào)表—規(guī)模運(yùn)輸》（附件1）和《佛山市促進(jìn)貨運(yùn)業(yè)裝備提升資金申報(bào)表—新增運(yùn)力》（附件2），收到申報(bào)材料后，會(huì)同區(qū)財(cái)政部門按照要求進(jìn)行審核，確定補(bǔ)貼資金。 

申請(qǐng)規(guī)模運(yùn)輸補(bǔ)貼需要遞交的材料：運(yùn)輸發(fā)票復(fù)印件、車輛或船舶清單、道路（水路）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件等資料。 

申請(qǐng)新增運(yùn)力補(bǔ)貼需要遞交的材料：年度內(nèi)新增車輛或船舶清單、車輛或船舶登記證書、購(gòu)車發(fā)票、車輛行駛證或船檢證書、道路（水路）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)運(yùn)證復(fù)印件等資料。 

（二）區(qū)交通運(yùn)輸主管部門和區(qū)財(cái)政部門于每年4月10日前，聯(lián)合向佛山市交通運(yùn)輸主管部門提交《佛山市促進(jìn)貨運(yùn)業(yè)裝備提升資金申請(qǐng)函》（附件3）、《佛山市　 區(qū)促進(jìn)貨運(yùn)業(yè)裝備提升資金匯總表》（附件4）、企業(yè)填報(bào)的《佛山市促進(jìn)貨運(yùn)業(yè)裝備提升資金申報(bào)表》； 

（三）市交通運(yùn)輸主管部門匯總各區(qū)申報(bào)資料進(jìn)行復(fù)核并加具意見，會(huì)同市財(cái)政部門將審核確定的補(bǔ)貼企業(yè)名單及補(bǔ)貼金額報(bào)市政府審批； 

（四）市財(cái)政部門按照市政府批復(fù)意見將應(yīng)由市級(jí)承擔(dān)的資金撥付給各區(qū)財(cái)政部門，各區(qū)財(cái)政部門連同區(qū)級(jí)財(cái)政承擔(dān)部分一并兌付給企業(yè)。 

五、資金使用管理 

（一）資金必須嚴(yán)格在資金管理辦法規(guī)定的條件和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)補(bǔ)貼。 

（二）資金必須按資金管理辦法規(guī)定的使用范圍分配和使用，任何單位不得擠占、截留、挪用資金。 

（三）年終未用的資金預(yù)算指標(biāo)，原則上統(tǒng)一由財(cái)政部門按有關(guān)規(guī)定處理。 

（四）補(bǔ)貼資金只能用于企業(yè)運(yùn)輸車輛、船舶的更新、維護(hù)等運(yùn)輸生產(chǎn)性開支，不得用于非運(yùn)輸生產(chǎn)性項(xiàng)目。 

六、監(jiān)督檢查 

（一）各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要定期或不定期對(duì)資金分配和使用情況開展監(jiān)督檢查，并對(duì)資金的預(yù)算執(zhí)行、使用分配效益和財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行總結(jié)。 

（二）財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門要依法對(duì)資金的預(yù)算執(zhí)行、使用分配、效益和財(cái)務(wù)管理等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督檢健全資金管理責(zé)任追究制度。 

（三）違反本《辦法》規(guī)定，以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取資金的，依法責(zé)令其將已收資金退回財(cái)政部門，違規(guī)企業(yè)列入黑名單，并依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任；截留、擠占、挪用資金的，依法追究直接責(zé)任人員和主管人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。 

七、附則 

（一）本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期至2018年12月31日止。2016年1月1日至本辦法施行以前的期間，參照本辦法執(zhí)行。原《佛山市促進(jìn)貨運(yùn)業(yè)裝備提升資金管理辦法》（佛交〔2014〕439號(hào)）同時(shí)廢止。 

（二）本辦法由市交通運(yùn)輸局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。