廣州市商務委關(guān)于申報2017年中央財政外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（促進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展項目第一批）的通知    

發(fā)布時間：2017-06-01 

   穗商務服貿(mào)函〔2017〕28號

各區(qū)商務主管部門，各有關(guān)企業(yè)：

根據(jù)《廣東省商務廳 廣東省財政廳關(guān)于印發(fā)<2017年中央財政外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（促進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展項目）第一批申報指南>的通知》（粵商務服函〔2017〕78號），現(xiàn)將我市企業(yè)申報2017年中央財政外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（促進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展項目第一批）的有關(guān)事項通知如下：

一、支持重點

（一）鼓勵企業(yè)開展重點服務進口業(yè)務，進口國內(nèi)急需的研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保和環(huán)境服務等。

（二）鼓勵境內(nèi)企業(yè)通過貿(mào)易、投資或經(jīng)濟技術(shù)合作方式向境外實施的專利權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利申請權(quán)轉(zhuǎn)讓、專利實施許可、專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可等技術(shù)轉(zhuǎn)移，以及技術(shù)轉(zhuǎn)讓或許可合同項下提供的技術(shù)服務。不包括《中國禁止出口限制出口技術(shù)目錄》（商務部、科技部令第12號）所列的出口技術(shù)。重點支持具有國際競爭力、成熟的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)出口及技術(shù)服務出口。

（三）鼓勵企業(yè)承接國際服務外包業(yè)務，推動服務外包企業(yè)開展研發(fā)、設(shè)計和品牌建設(shè)，建立國際（離岸）接包中心和研發(fā)中心，取得國際通行的資質(zhì)認證，積極開拓國際市場。鼓勵服務外包企業(yè)、培訓機構(gòu)（含大專院校）建立和完善培訓體系，開展國際服務外包人才培訓，培養(yǎng)國際化復合型人才。

二、支持內(nèi)容、依據(jù)和標準

（一）重點服務進口業(yè)務貼息。

1.申請條件。

（1）企業(yè)應在廣州市內(nèi)注冊、具有獨立法人資格，正常經(jīng)營，誠信良好，且近五年來無嚴重違法違規(guī)行為，未拖欠應繳還的財政性資金。

（2）進口的服務應列入商務部、財政部、發(fā)展改革委發(fā)布的《鼓勵進口服務目錄》。

（3）申請貼息的進口服務應當在2016年1月1日至2016年12月31日期間執(zhí)行合同，并取得銀行出具的進口服務付匯憑證。且付匯額在50萬美元以上（含50萬美元）。

2.支持標準。

對符合重點服務進口業(yè)務申報條件的企業(yè)，其在2016年1月1日至2016年12月31日期間取得付匯憑證服務進口業(yè)務，以服務進口的付匯金額（美元）作為計算貼息的本金，按照不超過中國人民銀行公布的2016年最后一期1年期人民幣貸款基準利率給予貼息支持。單個企業(yè)服務進口貼息總額不超過1000萬元。

3.申報材料。

（1）2017年中央財政外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（促進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展項目）資金申請表（附表1）。

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記復印件。

（3）企業(yè)法定代表人簽字的申請文件，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、進口用途、預計可產(chǎn)生的效益等，企業(yè)更名的應說明相關(guān)情況并附證明材料。

（4）《2017年服務進口貼息事項申報說明》（附表2）及電子數(shù)據(jù)。

（5）《2017年服務進口貼息事項申請表》（附表3、7）及電子數(shù)據(jù)。

（6）進口服務合同（復印件）。

以上材料均需加蓋企業(yè)公章，并于6月12日前將一式三份資料提交到廣州市商務委員會服務貿(mào)易處（地址：廣州市東風西路158號1205房，聯(lián)系方式：許峰，88902016），申請表格文件（word版或excel版）和全冊內(nèi)容電子版（PDF格式）請發(fā)到郵箱41782040@qq.com。

（二）技術(shù)出口業(yè)務貼息。

1.申請條件。

（1）企業(yè)應具有獨立法人資格，正常經(jīng)營，誠信良好，且近五年來無嚴重違法違規(guī)行為，未拖欠應繳還的財政性資金。

（2）根據(jù)《中華人民共和國技術(shù)進出口管理條例》（國務院令第331號），已在商務部“服務貿(mào)易綜合監(jiān)管服務平臺（技術(shù)貿(mào)易信息管理系統(tǒng)）”中登記2016年度實際出口額。

（3）出口的技術(shù)應當在2016年1月1日至12月31日期間取得銀行出具的收匯憑證，且企業(yè)的技術(shù)出口收匯額在50萬美元以上（含50萬美元）。　

2.支持標準。

對企業(yè)在2016年1月1日至12月31日期間取得收匯憑證的技術(shù)出口業(yè)務，以技術(shù)出口收匯金額（美元）作為計算貼息的本金，按照不超過中國人民銀行公布的2016年最后一期1年期人民幣貸款基準利率給予貼息支持。單個企業(yè)技術(shù)出口貼息總額不超過300萬元。服務外包企業(yè)開展的技術(shù)出口業(yè)務適用于以上技術(shù)出口貼息政策，同樣的收匯憑證如果用在外包業(yè)務貼息申請，不要再重復用來申請技術(shù)出口貼息。

3.申報材料。

（1）2017年中央財政外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（促進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展項目）資金申請表（附表1）。

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記復印件。

（3）法定代表人簽字的貼息資金申請文件，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、出口技術(shù)概要、近五年有無違法違規(guī)行為、是否拖欠政府性資金等。

（4）《2017年企業(yè)技術(shù)出口貼息申請表》（附表4、7）及電子版。

（5）技術(shù)出口合同復印件。

（6）技術(shù)出口合同登記證書和技術(shù)出口合同數(shù)據(jù)表復印件。

（7）銀行出具的收匯憑證復印件（收匯憑證以非美元作為計價幣種的，應將出口額折算成美元，折算率使用國家外匯管理局公布的2016年第12期《各種貨幣對美元折算率表》匯率。

（8）涉外收入申報單復印件。

（9）涉及專利權(quán)轉(zhuǎn)讓的單位需提供著錄項目變更手續(xù)合格通知書復印件。

（10）經(jīng)會計師事務所審計的企業(yè)2016年度財務會計報告復印件，或包括技術(shù)出口業(yè)務內(nèi)容的審計報告，或?qū)ｉT針對技術(shù)出口審計報告。

以上材料均須加蓋企業(yè)公章，并于6月12日前將一式三份資料提交到廣州市商務委員會服務貿(mào)易處（地址：廣州市東風西路158號1205房，聯(lián)系方式：苑兵，88902335），申請報告、填寫表格的電子版文件和全冊內(nèi)容電子版（PDF格式）同時發(fā)到郵箱294509417@qq.com。

（三）承接國際服務外包業(yè)務。

1.申請條件。

（1）企業(yè)應具有獨立法人資格，正常經(jīng)營，誠信良好，且近五年來無嚴重違法違規(guī)行為，未拖欠應繳還的財政性資金。培訓機構(gòu)應具有符合條件的場地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量。

（2）服務外包企業(yè)應通過“服務貿(mào)易綜合監(jiān)管服務平臺（服務外包管理信息系統(tǒng)）”（http://fwwbqy.fwmys.gov.cn）如實填報商務部、國家統(tǒng)計局印發(fā)的《服務外包統(tǒng)計報表制度》規(guī)定的報表。

（3）服務外包企業(yè)已與服務外包發(fā)包商簽訂的業(yè)務合同，以“服務外包管理信息系統(tǒng)”核準的執(zhí)行額為依據(jù)，且滿足以下條件之一：

a：2016年提供服務外包業(yè)務額不低于50萬美元，其中向境外最終客戶提供服務外包業(yè)務額占本企業(yè)服務外包業(yè)務額50%以上；

b：2016年提供服務外包業(yè)務額不低于500萬美元，其中向境外最終客戶提供服務外包業(yè)務額占本企業(yè)服務外包業(yè)務額35%以上；

c：2016年提供服務外包業(yè)務額不低于1000萬美元，其中向境外最終客戶提供服務外包業(yè)務額占本企業(yè)服務外包業(yè)務額20%以上。

（4）企業(yè)具有服務外包承接能力及服務外包市場開拓和項目管理人員，大學（含大專，下同）畢業(yè)及以上學歷員工占員工總數(shù)50%以上。

2.支持標準。

（1）取得國際資質(zhì)認證。對企業(yè)在2016年1月1日至2016年12月31日期間取得的國際資質(zhì)認證及認證的系列維護、升級給予支持，每個企業(yè)不超過5個項目，每個項目不超過50萬元的獎勵。認證范圍包括：開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、開發(fā)能力成熟度模型（CMM）、客戶中心能力成熟度模型（CC-CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務管理（ISO20000）、服務提供商環(huán)境安全性（SAS70）、國際實驗動物評估和認可委員會認證（AAALAC）、優(yōu)良實驗室規(guī)范（GLP）、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫認證（ITIL）、客戶服務中心認證（COPC）、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會認證（SWIFT）、質(zhì)量管理體系要求（ISO9001）、業(yè)務持續(xù)性管理標準（BS25999）等。

（2）建立和完善人才培訓。

①企業(yè)開展服務外包人才培訓。對企業(yè)2016年開展的服務外包人才培訓，按培訓費用給予不超過50%的資金支持，支持金額不超過企業(yè)2016年離岸執(zhí)行金額的3%。培訓費用包括師資費用、場地費用、教材費用、委托培訓費用等。

②機構(gòu)開展服務外包人才培訓。對培訓機構(gòu)2016年開展的1個月以上的服務外包人才培訓，按照培訓人數(shù)規(guī)模給予分檔扶持。具體為：

——1000人（含）以上的給予不超過30萬元資金扶持；

——500（含）-1000人的給予不超過20萬元資金扶持

——200人（含）以上的給予不超過10萬元資金扶持。

（3）中高端人才引進。對服務外包企業(yè)2016年引進年薪超過30萬元的中高端人才，且簽訂一年以上合同的每人次給予不超過15萬元補助。

（4）建立國際（離岸）接包中心和研發(fā)中心。對企業(yè)2016年在境外設(shè)立離岸業(yè)務接包中心、研發(fā)中心的，給予每個境外項目不超過50萬元的資金支持，原則上一家企業(yè)申報境外項目累計不超過3個。

（5）提升研發(fā)創(chuàng)新水平。對服務外包企業(yè)2016年度從事軟件開發(fā)、動漫設(shè)計、工業(yè)設(shè)計、醫(yī)藥研發(fā)、通用設(shè)備研發(fā)、大數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)品檢驗檢測、供應鏈管理等服務外包業(yè)務所發(fā)生的研發(fā)經(jīng)費給予不超過50%的資金支持。

（6）推動品牌建設(shè)。對企業(yè)（機構(gòu)）2016年獲得全國性行業(yè)機構(gòu)以及境外行業(yè)機構(gòu)認定的品牌榮譽給予不超過15萬元獎勵，每家企業(yè)申報品牌榮譽數(shù)量不超過3個。品牌榮譽包括但不限于國際外包專業(yè)協(xié)會（IAOP）100強、服務外包領(lǐng)軍企業(yè)和成長型企業(yè)、校企合作示范機構(gòu)等。

（7）開拓服務外包國際市場。

a：對企業(yè)（機構(gòu)）2016年以來參加市級以上商務部門或行業(yè)協(xié)會組織的境外服務外包峰會、博覽會、展會、交易會、洽談會、推介會等開拓國際市場活動發(fā)生的費用給予不超過70%的資金扶持。費用包含：展位費、布展費、場租費、廣告宣傳費，以及1名參加人員交通費和住宿費等。

b：對行業(yè)協(xié)會2016年以來組織3家以上企業(yè)參加境外服務外包峰會、博覽會、展會、交易會、洽談會、推介會等開拓國際市場活動所發(fā)生的費用給予不超過50%的資金扶持。費用包含：場地費、廣告宣傳費、公共布展費、公共服務費，以及1名工作人員交通費和住宿費等。

注：已獲得同一項目補助的不再重復扶持。

3.申報材料。

申請承接服務外包業(yè)務支持項目的企業(yè)（單位），均需提供以下材料：

（1）2017年中央財政外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（促進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展項目）資金申請表（附表1）。

（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位組織機構(gòu)代碼證或民政部門頒發(fā)的登記證書、稅務登記復印件；

（3）符合申報條件的服務外包合同、協(xié)議及其翻譯件復印件；

（4）符合申報條件的結(jié)匯轉(zhuǎn)賬貸方憑證和“涉外收入申報單”的復印件。

（5）2016年度審計報告或財務報表復印件。

根據(jù)申請支持項目的不同，企業(yè)（單位）還需提供以下相應材料：

（1）企業(yè)通過國際資質(zhì)認證支持項目。

①《國際資質(zhì)認證獎勵申請報告》，內(nèi)容包括企業(yè)基本情況，開展服務外包業(yè)務情況，獲得資質(zhì)認證情況；

②國際資質(zhì)認證證書復印件；

③與相關(guān)國際認證評估顧問公司簽訂的合同協(xié)議復印件；

④繳納認證費用憑證的復印件，包括認證費用發(fā)票和相對應的銀行出具的支付憑證復印件；

⑤包括認證內(nèi)容的審計報告，或認證相關(guān)專項審計報告復印件；

⑥其他有關(guān)證明材料。

（2）建立和完善培訓體系支持項目。

①企業(yè)開展服務外包人才培訓。

——《企業(yè)開展服務外包人才培訓情況表》（附表5）；

——列明培訓費用的2016年度審計報告，或者會計師事務所出具的包含人才培養(yǎng)費用項目的2016年度專項審計報告復印件；

——與培訓機構(gòu)簽訂培訓協(xié)議復印件（如有）；

——培訓費用發(fā)票或培訓支出憑證單據(jù)復印件；

——培訓人員清單、課程表及考核結(jié)果等資料；

——其他有關(guān)證明材料。

②申請機構(gòu)開展人才培訓支持項目。

——培訓申請報告，包括2016年教學計劃、培訓課程、培訓規(guī)模等；

——《機構(gòu)開展服務外包人才培訓情況匯總表》（附表6）；

——培訓花名冊簽到表（復印件）；

——培訓畢業(yè)證書或合格證書（復印件）；

——與企業(yè)簽訂的培訓協(xié)議等（復印件）；

——其他有關(guān)證明材料。

（3）申請中高端人才引進支持項目。

①引進高端人才身份及學歷證明復印件；

②簽訂的勞動合同復印件；

③稅務部門蓋章確認的個人所得稅繳費明細（納稅需超過半年）；

④社保繳費明細（含社?；鶖?shù)等信息）。

⑤其他有關(guān)證明材料

（4）申請建立國際（離岸）接包中心和研發(fā)中心支持項目：

①申請報告，包括成立時間，購建固定資產(chǎn)、房租、辦公設(shè)備、人員工資成立情況，業(yè)務運行情況，未來發(fā)展規(guī)劃等；

②企業(yè)境外投資證書復印件；

③境外研發(fā)中心的商業(yè)登記證書及中文譯本復印件；

④境外接包中心或研發(fā)中心開展業(yè)務的合同憑證復印件；

⑤境外接包中心或研發(fā)中心場地證明文件復印件；

⑥其他有關(guān)證明材料。

（5）申請?zhí)嵘邪l(fā)創(chuàng)新水平支持項目：

①研發(fā)創(chuàng)新申請報告，包括業(yè)務所屬行業(yè)領(lǐng)域，研發(fā)投入、研發(fā)成果，研發(fā)人員情況等；

②研發(fā)創(chuàng)新專項審計報告；

③2016年度企業(yè)所得稅納稅申報表；

④稅務部門發(fā)放的相關(guān)證明材料，如《企業(yè)研究開發(fā)項目登記信息告知書》、“可加計扣除研發(fā)費用情況歸集表”、“開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用加計扣除表”等。

⑤其他有關(guān)證明材料。

（6）申請推動品牌建設(shè)支持項目：

①品牌榮譽證書或有關(guān)憑證復印件，境外機構(gòu)出具的榮譽證書要提供中文翻譯件及有關(guān)公證文件復印件；

②其他有關(guān)證明材料。

（7）申請開拓服務外包國際市場支持項目：

①申請企業(yè)（機構(gòu)）還需提供以下材料：

——參展企業(yè)（機構(gòu)）與境外展會主辦方或組展方簽訂的展位數(shù)量合同復印件；

——支付參展費的銀行付款憑證及參展費發(fā)票或支出外匯認購展位的銀行付匯憑證復印件；

——企業(yè)（機構(gòu)）1名參展人員赴境外參展出發(fā)地至參展城市的往返交通費票據(jù)、住宿費發(fā)票或旅行社合同復印件；

——其他有關(guān)證明材料。

  ②申請行業(yè)協(xié)會還需提供以下材料：

——舉辦活動的憑證（組展通知、簽定的協(xié)議）復印件；

——展位費、場地費、宣傳費票據(jù)或銀行支付憑證復印件；

——舉辦活動的費用預算及決算報告；

——活動總結(jié)報告；

——其他有關(guān)證明材料。

所有申報材料均須加蓋企業(yè)或機構(gòu)公章，并于6月12日前將一式三份資料提交到廣州服務外包行業(yè)協(xié)會（地址：廣州市天河區(qū)員村一橫路七號大院廣東軟件大廈二樓，聯(lián)系方式：王慶元、黃慶群、余秋紅，29886383、66814197、66814109），各申請表格（word版或excel版）、資金申報表（附表7，excel版）和全冊內(nèi)容電子版（PDF格式）請發(fā)到郵箱gzsoa2010@vip.163.com。

三、申報程序

資金采取書面申請方式，符合條件的企業(yè)、單位將紙本材料報至指定地點。逾期不予受理。

四、審核與撥付

省商務廳負責組織開展資金申報材料評審，擬定資金明細分配計劃，并按程序進行公示及報批。資金明細分配計劃經(jīng)審定后，省財政廳按財政預算級次及國庫管理規(guī)定辦理預算下達和資金撥付手續(xù)。

附件：1.2017年中央財政外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金（促進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展項目）資金申請表

2.2017年服務進口貼息事項申報說明

3.2017年服務進口貼息申請表

4.2017年企業(yè)技術(shù)出口貼息申請表

5.企業(yè)開展服務外包人才培訓申請表

6.機構(gòu)開展服務外包人才培訓情況表

7.資金申報表（申報企業(yè)填）（點擊下載附件.zip）

廣州市商務委
2017年5月27日