各區(qū)文廣新局(文體旅游局)：

　　為促進我市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康持續(xù)發(fā)展，提高我市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平，根據(jù)《廣州市市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法》(穗文廣新規(guī)字〔2017〕3號，以下簡稱《管理辦法》)的有關(guān)規(guī)定，我局現(xiàn)組織開展2018年市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認定、備案工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、工作目標

　　通過在全市認定一批具有一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和自主創(chuàng)意研發(fā)能力，有鮮明的產(chǎn)業(yè)定位和特色，有良好的品牌影響力和完善配套服務(wù)的示范園區(qū)，發(fā)揮其輻射帶動作用，引導(dǎo)和規(guī)范廣州市各級各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)健康發(fā)展，進而推動我市文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、申報原則

　　(一)嚴格申報程序和條件原則。嚴格按照《廣州市市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，各區(qū)文化行政部門對申報園區(qū)的運營機構(gòu)資質(zhì)嚴格把關(guān)，突出園區(qū)的文化內(nèi)涵，防止以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)之名進行房地產(chǎn)及其他產(chǎn)業(yè)開發(fā)、騙取政府補貼，以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)名義開展與文化產(chǎn)業(yè)無關(guān)的建設(shè)、經(jīng)營活動等行為。

　　(二)落實主體責任原則。園區(qū)運營機構(gòu)必須切實履行和承擔園區(qū)管理主體責任。必須對入駐企業(yè)進行事前審核，確保入駐企業(yè)提交合法注冊證件、公司章程、股東及股權(quán)構(gòu)成情況說明、主營業(yè)務(wù)、主要產(chǎn)品和服務(wù)擁有知識產(chǎn)權(quán)情況及相關(guān)合法證明材料。建立和完善對入駐企業(yè)的審核和建檔制度，每年根據(jù)情況變化及時更新入駐企業(yè)檔案、管理工作臺賬和相關(guān)情況統(tǒng)計表。加強園區(qū)管理，非法企業(yè)、非法產(chǎn)品及服務(wù)、非法活動等一律不得容留入駐園區(qū)。

　　(三)創(chuàng)新發(fā)展原則。申報市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的單位應(yīng)當在文化創(chuàng)意創(chuàng)新成果方面有突出表現(xiàn)，能將知識成果在園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化。支持和鼓勵文化與科技、旅游、金融、創(chuàng)意與設(shè)計服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有典型示范和引領(lǐng)意義的園區(qū)，以及有利于構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引導(dǎo)帶動作用的產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行申報。

　　三、認定條件及要求

　　(一)申報主體

　　廣州市域范圍內(nèi)注冊的法人單位或政府部門派出、內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

　　(二)基本條件

　　1.園區(qū)發(fā)展符合國家和省市有關(guān)法律法規(guī)和廣州市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃，并有明確的范圍及拐點坐標，園區(qū)有較為完整且切實可行的中長期發(fā)展目標和規(guī)劃。

　　2.園區(qū)具有完善的管理制度和有效的運營管理機構(gòu)，具有較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施和硬件環(huán)境保障，并具有合法、完備的審批手續(xù)和嚴格的財務(wù)管理制度，在土地、消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等方面符合國家相關(guān)規(guī)定和標準。

　　3.以文化產(chǎn)業(yè)為主業(yè)態(tài)，具有鮮明的產(chǎn)業(yè)定位和特色，并已集聚了一定數(shù)量的文化企業(yè)，且文化企業(yè)數(shù)量占園區(qū)企業(yè)總數(shù)的51%以上或文化企業(yè)產(chǎn)值(營業(yè)收入)占園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值(營業(yè)收入)的51%以上，成效明顯，在本區(qū)域內(nèi)具有代表性或領(lǐng)先性。

　　4.有完善的配套服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)支撐體系，能夠為入駐企業(yè)提供孵化、研發(fā)、技術(shù)支持、信息、金融、法律、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、展示推廣、中介交易、市場開拓、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、事務(wù)代理等相關(guān)配套的公共服務(wù)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　　5.園區(qū)文化企業(yè)擁有一定數(shù)量的自主知識產(chǎn)權(quán)，原創(chuàng)產(chǎn)品占有一定的市場份額，有良好的品牌影響力，園區(qū)業(yè)態(tài)充分考慮產(chǎn)業(yè)鏈的延伸性。

　　6.有專門的運營管理機構(gòu)和管理人員，管理制度健全，沒有違法違規(guī)行為。運營機構(gòu)應(yīng)是國內(nèi)注冊的法人單位或政府部門派出、內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

　　四、備案條件及要求

　　(一)備案主體

　　廣州市域范圍內(nèi)注冊的法人單位或政府部門派出、內(nèi)設(shè)機構(gòu)。

　　(二)基本條件

　　經(jīng)文化部、國家新聞出版廣電總局以及其他國家各部委認定的國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū);由廣東省文化廳認定的省級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)及其他由省直機關(guān)認定的產(chǎn)業(yè)園區(qū);由廣州市委宣傳部市文化廣電新聞出版局聯(lián)合認定的廣州市第一批重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))以及其他由市直機關(guān)認定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)主營業(yè)務(wù)范圍符合國家統(tǒng)計局公布的《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2018)》中關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)范圍的規(guī)定。

　　五、認定、備案程序及時間要求

　　(一)申報階段：2018年8月1日至9月20日。由申報主體向園區(qū)所在地的區(qū)文化行政部門報送申報材料以及《廣州市文化市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認定、備案申報表》(見附件)，一式2份裝訂成冊加蓋公章，另附電子版1份。

　　(二)初審階段：2018年9月20日至10月8日。由各區(qū)文化行政部門對申報材料進行初審，初審符合認定條件的，由各區(qū)文化行政部門在申請表簽署初審意見加蓋公章，并向市文化廣電新聞出版局報送《市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)認定推薦函》，連同申請材料紙質(zhì)版1份、電子版1份，于10月10日前以正式文件送達，逾期不再受理申請。

　　(三)評審階段：廣州市文化廣電新聞出版局組織專家及相關(guān)部門對申報材料進行評審和實地考核，根據(jù)專家評審意見，綜合全市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域布局考慮及園區(qū)條件確定并公示認定、備案名單。

　　(四)認定階段：對考核評審符合條件的，經(jīng)市文化廣電新聞出版局審議通過后，在廣州市文化廣電新聞出版局官網(wǎng)上公示，公示時間為10天。經(jīng)公示無異議或異議不成立的，由市文化廣電新聞出版局認定為市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，并授予“市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)”牌匾。

　　請各區(qū)局高度重視，積極發(fā)動本轄區(qū)內(nèi)符合條件的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報市級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，對申報單位提交的材料仔細審核;同時組織好國家級、省級、市級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)備案工作。各區(qū)要通過此次園區(qū)認定、備案工作掌握本轄區(qū)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基本情況，建立完整的園區(qū)檔案，加強監(jiān)管，杜絕群體性事件、事故的發(fā)生，確保園區(qū)安全穩(wěn)定。同時加強扶持引導(dǎo)，促進園區(qū)不斷提升發(fā)展水平。各申報單位要對照《管理辦法》和本通知的要求，提供真實、完整的申報材料，并對材料的真實性負責。

　　專此通知。

    附件下載：廣州市文化廣電新聞出版局關(guān)于開展2018年市級文化產(chǎn)業(yè)示范園認定、備案工作的通知.doc

　　廣州市文化廣電新聞出版局

　　2018年7月20日

　　(聯(lián)系人：張韻，聯(lián)系電話：28338046)