中山科發(fā)〔2018〕154號

中山科規(guī)字〔2018〕2號

各有關單位、個人：

現(xiàn)將《中山市新型研發(fā)機構專項資金使用辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

                                 中山市科學技術局

                                 2018年6月22日

中山市新型研發(fā)機構專項資金使用辦法

第一章  總則

第一條  為全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，改革和完善專項資金投入方式,進一步規(guī)范我市新型研發(fā)機構專項資金的管理，提高資金使用績效，根據(jù)《中山市市級財政專項資金管理辦法》（中府〔2014〕108號）及有關制度規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱中山市新型研發(fā)機構專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指市政府在市財政預算中安排的，由市科學技術局（以下簡稱“市科技局”）統(tǒng)籌管理，支持我市引進和組建新型研發(fā)機構，資助新型研發(fā)機構開展重大平臺建設、技術研發(fā)、成果轉化、創(chuàng)業(yè)孵化等科技創(chuàng)新活動的專項資金。

第三條  專項資金的使用和管理應遵循突出重點、競爭擇優(yōu)、資源共享、強化監(jiān)管、注重長效的原則。

第二章  資金使用范圍和分配辦法

第四條  專項資金分配辦法如下：

（一）新型研發(fā)機構認定補助：對通過市級認定的新型研發(fā)機構一次性給予50萬元的認定補助；對通過省級認定的新型研發(fā)機構一次性給予80萬元的認定補助。單個機構獲得的認定補助總額最高80萬元。

（二）新型研發(fā)機構初創(chuàng)期建設資助：對由市政府或市科技行政主管部門與國內(nèi)外高校、科研院所協(xié)議共同建設，按照新型研發(fā)機構標準新建設的研發(fā)機構，擇優(yōu)給予一次性經(jīng)費支持。單個機構資助額度原則上不超過1000萬元。新型研發(fā)機構初創(chuàng)期建設資助項目驗收通過后，承擔單位直接認定為市級新型研發(fā)機構，不再重復享受新型研發(fā)機構認定補助。

（三）新型研發(fā)機構重大研發(fā)平臺建設資助：對我市的省級新型研發(fā)機構與市政府或市科技局協(xié)議組建，能夠引領中山戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展或為推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級提供共性技術支持的重大研發(fā)平臺，給予建設經(jīng)費支持，單個平臺資助額度不超過1000萬元。

（四）新型研發(fā)機構產(chǎn)業(yè)化項目資助：對我市的省市新型研發(fā)機構實施的技術研發(fā)項目、成果轉化項目、產(chǎn)業(yè)化項目、創(chuàng)業(yè)孵化項目進行資助，單個項目資助額度不超過50萬元。

（五）對市委、市政府要求的重大項目可采取“一事一議”等措施給予專門支持。

（六）新型研發(fā)機構專項資金的具體分配標準、數(shù)量、額度等根據(jù)市政府年度預算及當年申報項目情況確定。

第三章  資金申報、審批及撥付

第五條  “新型研發(fā)機構認定補助”和“新型研發(fā)機構產(chǎn)業(yè)化項目資助”，市科技局通過中山市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展專項資金信息網(wǎng)和中山市科技局政務網(wǎng)公布指南受理申報；“新型研發(fā)機構初創(chuàng)期建設資助”和“新型研發(fā)機構重大研發(fā)平臺建設資助”，全年受理申報。

第六條  項目通過中山市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展專項資金信息網(wǎng)或中山市科技局政務網(wǎng)申報，網(wǎng)上受理后打印紙質(zhì)申報材料由鎮(zhèn)（區(qū)）科技主管部門或項目承擔單位的主管部門簽署推薦意見，并報送市科技局審批服務辦公室受理窗口。

第七條  市科技局組織專家對項目的實施內(nèi)容、預算、進度安排、績效目標等進行評審或?qū)徍耍鶕?jù)專家評審意見和審核結果提出擬扶持項目名單，在網(wǎng)上進行7天公示，公示期間有異議的，經(jīng)調(diào)查屬實并需調(diào)整的，由市科技局重新審核；公示期滿無異議的，由市科技局擬定專項資金安排方案上報市政府批準。

第八條  市科技局將經(jīng)市政府批準的專項資金安排方案下發(fā)至項目所在鎮(zhèn)（區(qū)）或部門，并按有關程序辦理資金撥付手續(xù)。其中，“新型研發(fā)機構認定補助”、“新型研發(fā)機構產(chǎn)業(yè)化項目資助”全額撥付資金；“新型研發(fā)機構初創(chuàng)期建設資助”和“新型研發(fā)機構重大研發(fā)平臺建設資助”，根據(jù)合同約定方式撥付資金。

第四章  監(jiān)督管理和績效評價

第九條  市科技局按照合同約定內(nèi)容對項目進行管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)，并會同市財政、監(jiān)察等部門對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)管。

第十條  項目單位收到專項資金后，應按《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計準則》規(guī)定進行財務處理。

第十一條  項目承擔單位不得擅自改變批準下達的項目內(nèi)容、項目期限、績效目標、專項資金使用用途。

第十二條  項目承擔單位應設立專賬管理，?？顚Ｓ?，接受市科技及財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，并在項目驗收時上報資金詳細使用情況及單據(jù)憑證，市科技局重點對項目進展情況、專項資金使用情況、企業(yè)申報的績效目標實現(xiàn)情況等進行跟蹤管理。

第五章  結題驗收和信用管理

第十三條  事前資助類項目結題驗收，按照《關于印發(fā)中山市科技項目結題管理暫行辦法的通知》（中山科發(fā)〔2016〕86號）和《中山市產(chǎn)業(yè)扶持專項資金項目驗收管理暫行辦法》（中財工〔2013〕24號）等科技項目結題驗收的有關規(guī)定執(zhí)行。

第十四條  科技項目信用管理依據(jù)《中山市科技局科技項目相關責任主體信用管理辦法（試行）》和《中山市科技誠信紅黑榜公布管理實施細則》等有關規(guī)定進行管理。

第十五條  本辦法有效期三年，自發(fā)布之日起實施。原文件中與本辦法不一致的，以本辦法為準。